東北亞經(jīng)濟(jì)圈涵蓋中國、日本、韓國、朝鮮、蒙古及俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū),是全球經(jīng)濟(jì)版圖中最具潛力的區(qū)域之一。憑借地緣相鄰、資源互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動等優(yōu)勢,該區(qū)域已成為世界貿(mào)易與投資的重要節(jié)點(diǎn)。盡管商貿(mào)合作基礎(chǔ)深厚,東北亞經(jīng)濟(jì)圈的深度融合仍面臨多重挑戰(zhàn)。要實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的協(xié)同發(fā)展,還需在以下關(guān)鍵領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力。
一、制度性壁壘亟待突破
東北亞各國在經(jīng)貿(mào)規(guī)則、海關(guān)程序、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證等方面仍存在差異。雖然中日韓自貿(mào)區(qū)談判持續(xù)推進(jìn),但政治互信不足、歷史問題敏感等因素制約了更高水平的制度性安排落地。區(qū)域內(nèi)缺乏類似歐盟或北美自貿(mào)協(xié)定的綜合性、高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易框架,導(dǎo)致物流成本高企、市場準(zhǔn)入不均。未來需加強(qiáng)雙邊及多邊磋商,推動關(guān)稅減免、原產(chǎn)地規(guī)則統(tǒng)一、數(shù)字貿(mào)易規(guī)則對接,為商貿(mào)活動打造穩(wěn)定透明的制度環(huán)境。
二、基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”仍需強(qiáng)化
盡管中俄鐵路、中日韓海運(yùn)網(wǎng)絡(luò)等已有長足發(fā)展,但區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通仍存在“斷點(diǎn)”。例如,朝鮮半島南北鐵路連接中斷、俄遠(yuǎn)東港口設(shè)施老化、跨國能源管道建設(shè)滯后等問題,限制了資源與商品的跨境流動。推動“一帶一路”倡議與俄羅斯“向東看”戰(zhàn)略、韓國“新北方政策”等深度對接,共同建設(shè)智慧港口、數(shù)字化口岸、多式聯(lián)運(yùn)走廊,將是提升物流效率的關(guān)鍵。
三、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同需向高端邁進(jìn)
東北亞已形成以中國制造、日本技術(shù)、韓國創(chuàng)新為特色的產(chǎn)業(yè)鏈分工,但合作多集中于傳統(tǒng)制造業(yè),在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色能源、生物科技等新興領(lǐng)域的協(xié)同不足。各國應(yīng)超越“零部件貿(mào)易”模式,共建研發(fā)中心、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,推動技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn),打造更具韌性的區(qū)域創(chuàng)新鏈。例如,中日韓可在新能源汽車電池、半導(dǎo)體材料等領(lǐng)域探索聯(lián)合技術(shù)攻關(guān),避免重復(fù)投資與惡性競爭。
四、金融與數(shù)字貿(mào)易支撐體系薄弱
區(qū)域內(nèi)的本幣結(jié)算比例仍較低,跨境支付系統(tǒng)依賴美元體系,增加了匯率風(fēng)險與交易成本。數(shù)據(jù)跨境流動規(guī)則不一、數(shù)字關(guān)稅壁壘等問題,制約了電子商務(wù)、數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。建立東北亞數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)、推動央行間貨幣互換協(xié)議擴(kuò)容、探索區(qū)塊鏈技術(shù)在貿(mào)易金融中的應(yīng)用,有望為商貿(mào)注入新動能。
五、人文交流與軟環(huán)境建設(shè)不足
商貿(mào)合作離不開民間的互信與理解。目前,區(qū)域內(nèi)商務(wù)往來仍受簽證便利度不足、文化差異、信息不對稱等因素影響。擴(kuò)大留學(xué)生交換、企業(yè)家論壇、跨境旅游合作,培育“東北亞商務(wù)共同體”意識,能為經(jīng)貿(mào)合作奠定更廣泛的社會基礎(chǔ)。
東北亞經(jīng)濟(jì)圈的商貿(mào)潛力遠(yuǎn)未充分釋放。各國需以務(wù)實(shí)態(tài)度超越地緣政治摩擦,將經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性轉(zhuǎn)化為共同發(fā)展的機(jī)遇。通過完善制度設(shè)計、強(qiáng)化設(shè)施聯(lián)通、深化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、筑牢金融與數(shù)字基石、促進(jìn)民心相通,東北亞有望建成更具活力、包容與可持續(xù)的區(qū)域商貿(mào)生態(tài)圈,為全球經(jīng)濟(jì)增長提供新引擎。